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新华社客户端:混合所有制改革在北元化工的聚合效应

作者:薛红娟     时间: 2019-04-25     点击:3872次    分享到:


“北元化工从一个小规模的氯碱企业逐渐成为一个大型盐化工集团企业,在企业发展过程中,国企管理规范、资本雄厚的优势,民企市场反应迅捷、决策灵活的优势,都得到了充分彰显。”陕西北元化工集团股份有限公司(以下简称北元化工)党委书记、董事长刘国强谈及混改时说。

2007年,面对残酷的市场竞争和产业政策调整,北元化工急需扩大产能、升级换代,但受规模限制难以实现,积极寻求外部资金支持,先后吸纳了榆林当地7位民营企业家成为公司新股东。同时,作为能够有效发挥资?#20174;?#21183;的煤盐化工项目,也是陕煤集团战略选择的产业领域。12月,陕煤集团以增资扩股的方式重组北元化工,开创了当地民企联合大型国企合作建设煤、盐化工项目的先河,为发展混合所有制经济树立了标杆。

对民营企业而言,合作实现了产业平稳转型升级,避免了市场和政策淘汰;对国有企业而言,利用原有产业基础快速进入了相关业务领域,实现了资源的深度转化,延伸了产业?#30784;?#21452;方 “联姻”共赢、优势互补,形成了混合所有制企业发展的新动力,让北元化工步入了二次创业阶段。

?#25913;?#26469;,公司积极完善管理体制,发挥国有与民营,省属与地方两种成分、两个角色的优势,扩大影响力,增强软实力。在企业运行过程中,以利于实现最大的综合效益为契约,以市场为导向,构建符合行业和企业发展要求的公平互惠的共赢模式,按照现代法人治理结构进行权责分配,兼顾多元,实现共建共赢,促使企业?#20013;?#20581;康发展。

现在的北元化工具有110万吨聚氯乙烯、88万吨离子膜烧碱、4×125MW发电、220万吨新型干法工业?#26174;?#27700;泥、135万吨原盐及采输卤、50万吨电石的生产能力,是全国单体最大的聚氯乙烯生产基地和陕西省最大的原盐转化项目。

“原来的老厂产能只有10万吨,?#29616;?#21046;约了企业的发展。小打小闹必?#25442;?#36973;到市场淘汰,要生存,实现更大发展,就必须在竞争的风尖浪口做出抉择。当时的抉择就是通过资本联合实现做大做强。”生产技术部负责人说。

改革是发展路上的关键?#30465;?#20844;司加快布局进入资本市场,实?#21046;?#19994;A股IPO上市,既有利于混合所有制体制的?#20013;?#20581;康发展,也有利于参股各方依法维护自身的权益。2017年6月,进行了股份制改制,开启了第三次跨越发展的新征程。围绕国务院“国企改革双百行动”,公司出台了17项综合改革计划,发出了向改革要效益的动员令。

开展员工持股改革,形成了大型国企相对控股,民营企业集体参股,管理和技术骨干持股的“1+13+1”股权结构,持股人员与企业共享改革发展成果,共担市场风险,成为了利益共同体。

探索混合所有制的法人治理模式,完善“新三会”股东大会、董事会、监事会的职能,形成董事会与管理层相对独立运作、相互制衡的治理机制,同时有机结合党委会、职代会、工会为代表的“?#20808;?#20250;”,产生有利于公司参与市场的竞争合力,实现股东共享改革红利,企业创新和谐发展。

管理的最高境界是简单高效。2016年,对于下属子公司水泥有限公司来说是变革转型的一年,公司原来采用的是金字塔式的管理结构,存在管理层级多,信息传递速度慢和?#26082;范?#19981;高?#20219;?#39064;,通过管理改革,推行扁平化管理,有效地解决了机构庞杂、冗员多、组织机构运转效?#23454;?#19979;?#20219;?#39064;,企业组织架构更合理、流程更顺畅、对市场的响应更加迅捷,形成了专业、快速、高效的运行管控模式。改革在水泥公司释放了红利,实现了扭亏为盈,“我们还将在水泥公司推行职业经理人制度,建立适应市场需求的职业经理?#25628;?#32856;、任用、评价、薪酬、考核、激励及退出机制,实施契约化管理,激励职业经理人为企业创造更大价值。”企业管理部负责人说。

公司以成本精细化考核为导向,建立了市场化薪酬与考核激励体系,完善全员绩效考核体系,分类实行月度、年度考核,全面?#24179;?#20869;部市场化运作。新的考核办法和奖励机制出台,化工分公司经理叶鹏云和同事们更关心产量、质量、消耗等指标。“现在员工更会抠每一个细节,拿工厂当自己家一样。”如今,挖潜增效已经成为北元职工的日常工作,在原料采购、项目建设、物流等成本上下功夫,学会精打?#26438;悖?#25104;本在一点一滴的积累中降了下?#30784;?#27491;如蔡苗体会到的,“你让员工把工作干?#29028;?#21592;工想把工作干好,是两?#20013;?#24577;。”作为公司基层支部书记的他深有感触,“在企业发展中,各级党组织做了大量工作,干部作风、职工思想观念发生了根本性转变。”

企业要发展,关键在党的指引。公司党委积极探索混合所有制企业党建工作新路径,充分发挥党组织在混合所有制企业改革发展过程中的引领示范作用。“职工工资增长了,工作环境改善了,就餐补贴发放了,伙?#25345;?#37327;提高了……“惠及民生的好消息传开了,改革成果激活了干部职工的“心劲”。

混改为北元发展增添了活力与动力,公司步入了健康可?#20013;?#21457;展的快车道。2015年首次实现扭亏为盈,2016-2018年利润?#20013;?#25856;升,2018年利润突破20亿元,上缴税金10.6亿元,?#21496;?#24037;资突破10万元/年。

北元化工混改发挥了1+1>2的聚合效应,这不仅是员工的期待、企业的期待,更是改革的目的和归宿。(薛红娟)


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